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2019年西藏自治區審查調查工作綜述

2020年01月17日 08:20    來源:中國西藏新聞網    
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高擎利劍肅風紀 懲貪治腐不停歇

—2019年西藏自治區審查調查工作綜述

馬莎蘭 歐小蘇

2019年,在中央紀委國家監委和自治區黨委的堅強領導下,自治區紀委監委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持穩中求進工作總基調,把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,依規依紀依法履行職責,扎實開展審查調查工作,健全完善工作制度,持續保持懲治腐敗高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

一年來,全區各級紀檢監察機關共受理信訪舉報3965件;處置問題線索5382件,同比增長41.2%;立案1533件,同比增長39.5%;采取留置措施53人,同比增長82.8%;結案1426件,同比增長53.2%;給予黨紀政紀處分1686人,同比增長51.3%;移送司法機關50人,同比增長47.1%。

“治病”“療毒”健肌體,持續凈化政治生態

自治區黨委書記吳英杰強調,要牢固樹立西藏海拔高但學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和以習近平同志為核心的黨中央決策部署標準更高,牢固樹立西藏客觀條件特殊但從嚴治黨和反腐倡廉沒有任何的特殊性,牢固樹立西藏氧氣少氣壓低但堅定理想信念、執行黨的紀律標準不能降低。自治區紀委監委緊盯“七個有之”“三類重點人員”“兩面人”,嚴肅查處貫徹落實黨中央和自治區黨委重大決策部署不到位、政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題,自覺踐行“兩個維護”政治責任。2019年,全區共立案查處違反政治紀律53件59人,給予黨紀政紀處分27人,其中查處違反反分裂斗爭紀律案件11起11人。

那曲市巴青縣干部王某,因在任巴青縣某鄉鎮黨委書記期間扶貧工作落實不力,被給予黨內嚴重警告處分。處分期滿后受到了提拔,他感慨道,感謝組織的及時挽救,經常對我“暖心回訪”,時刻關心關懷著我,讓我從思想上有了更深刻的認識、行動上有了努力的方向,才讓我有了更進一步的提升,否則不知道會墜入怎樣的深淵。

嚴管就是厚愛、治病只為救人。全區各級紀檢監察機關立足抓早抓小,挺紀在前,早教育、常提醒、勤監督、嚴約束已經成為全區黨風廉政建設的新常態。

“把紀律和規矩挺在前面是實現監督執紀‘四種形態’的最有利方式,防一防、擋一擋,及時剎住讓黨員干部走向‘不歸路’的車。”自治區紀委監委某監督檢查室干部如是說。

救人重在救心,治吏重在治念。

一年來,自治區紀委監委堅持黨風廉政宣傳教育常抓不懈,攝制警示教育片《嚴守政治紀律這條“生命線”——共產黨員絕不能信仰宗教》,編印廉政漫畫《畫說政治紀律》,拍攝10余期西藏廉政故事微視頻。

2019年7月15日,“不忘初心、牢記使命”主題教育黨風廉政警示教育展覽正式開展。展覽集中展示了黨的十八大以來,查處的“一手遮天”原拉薩市經濟開發區管委會黨工委書記、副主任黃羽天,大搞權色交易的原國土資源廳黨組副書記、副廳長劉玉超等典型案例,用好典型案例“活教材”,打造一面對照自查的“風紀鏡”。上百家單位近萬余名黨員干部參觀后紛紛表示,整個展覽案例典型震撼、懺悔發人深省,讓大家主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀,遵規守紀。

為精準研判分析政治生態情況,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,自治區紀委監委安排所有領導班子成員深入七地市開展實地調研,形成調研報告11份。自治區紀委監委研究制定加強新時代監督工作的意見和政治生態分析研判辦法,推動“精準畫像”,掌握“樹木”與“森林”的具體狀況,為提高處置問題線索質效打牢了基礎,有效助推政治生態山清水秀。

“重拳”“利刃”強震懾,保持懲腐高壓態勢

當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,保持懲治腐敗的高壓態勢一刻也不能放松。

自治區黨委切實加強對反腐敗工作全過程領導,對重要問題線索處置、審查調查、留置措施使用等嚴格審批把關。精準有力懲治腐敗,緊盯重大項目、重點領域、關鍵崗位,嚴肅查處貪污賄賂、濫用職權、重大責任事故等職務違法和職務犯罪。自治區紀委監委立案審查調查索朗群佩、馮文勇等18名區管干部,深入開展利用蟲草等名貴特產資源以權謀私、搞利益輸送問題專項整治工作,認真開展線索大起底,發現問題及線索98條,按照政策界限分類提出處置意見。對黨的十八大以來辦結案件紀律處分決定執行情況開展“拉網式”檢查和“回頭看”,對地市、縣(區)紀委案件質量進行評查,確保實現“三個效果”的有機統一。

打虎絕不手軟,拍蠅疏而不漏。

打贏脫貧攻堅戰是我們黨的莊嚴承諾,是一項必須完成的政治任務。自治區紀委監委始終把嚴懲基層“微腐敗”作為重要任務,緊緊圍繞打好脫貧攻堅戰、掃黑除惡專項斗爭等重點工作,持續整治群眾身邊扶貧領域腐敗和作風問題,嚴懲涉黑腐敗及黑惡“保護傘”。

日喀則市江孜縣卡堆鄉人民政府科員張偉利用職務便利挪用駐村工作經費問題,拉薩市林周縣阿朗鄉人民政府辦事員扎西巴珠配偶違規享受城鎮最低生活保障等問題,林芝市巴宜區林芝鎮康扎村黨支部書記布窮在申報精準扶貧崗位中優親厚友等問題……一年來,全區深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,共查處有關問題264個,給予黨紀政務處分293人,移送司法機關13人,通報曝光典型案例8起12人;共受理扶貧領域問題線索1040件,通報曝光典型案件42起69人;聚焦掃黑除惡專項斗爭,及時核查處理移送線索104件,查處黨員和監察對象涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題35件113人,給予黨紀政務處分73人,組織處理38人。

“建章”“立制”重規范,有效提升辦案質效

2019年6月2日,中國紀檢監察報刊發文章《西藏印發審查調查工作過錯責任追究辦法——嚴格約束紀檢監察干部權力》,該《辦法》中明確了審查調查責任追究范圍、責任追究劃分、責任追究方式和責任追究程序,規范了紀檢監察干部行為,嚴肅了紀檢監察工作紀律,保證了紀檢監察干部依規依紀依法履行職責。

過去一年,自治區紀委監委創新思維、轉變思路、改進方法,嚴把案件質量關,確保查辦的每一起案件都經得起歷史和人民的檢驗。

——加強學習,提升業務能力。聚焦主責主業,加強對《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》和《監察機關監督執法工作規定》的學習運用,嚴格遵循審查調查的證據要求和標準,依規依紀依法收集、鑒別證據,不斷提升紀法意識和綜合素質。

——嚴格規范,促進工作開展。自覺把審查調查工作置于黨的領導之下,講紀律守規矩、重實體講程序,嚴格請示報告制度,既報告結果也報告過程。審查調查從初核、談話、訊問到留置等每一個環節,都形成具體可行的方案,做到有章可循、有規可依,并實行一事一批、一人一批,嚴禁偷工減料、打擦邊球行為。自治區紀委監委下發了《關于進一步規范監督執紀執法工作中向自治區黨委請示有關事項的通知》《關于在監督執紀執法工作中嚴格執行審批權限的通知》《關于進一步改進問題線索處置和立案相關工作程序的通知》等制度規定,健全內控機制,提升辦案質量和效率。

——突出安全,強化監督管理。認真落實安全責任制,自治區紀委常委會對抓好“走讀式”談話安全等重點工作逢會必講、三令五申,同時指導地市、縣區紀委監委規范談話場所建設,制定出臺《西藏自治區紀檢監察機關談話場所消防安全標準(試行)》,嚴格談話場所建設消防安全標準,堅決守住不發生安全事故的底線。

舟大者任重,馬駿者遠馳。新時代賦予紀檢監察機關新的使命、指引紀檢監察工作新的征程。全區各級紀檢監察機關將不忘初心、牢記使命,夯實基礎、開拓創新,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章。

責任編輯:龍會琴    

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