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政協第十一屆西藏自治區委員會常務委員會工作報告

2020年01月11日 08:49    來源:中國西藏新聞網    
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政協第十一屆西藏自治區委員會常務委員會工作報告

—在政協第十一屆西藏自治區委員會第三次會議上

(2020年1月6日)

高 揚

各位委員:

受全國政協副主席、自治區政協主席帕巴拉·格列朗杰委托,我代表政協第十一屆西藏自治區委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。

2019年工作回顧

2019年是新中國成立70周年、人民政協成立70周年,也是西藏民主改革60周年、西藏政協成立60周年。以習近平同志為核心的黨中央隆重慶祝新中國70華誕,隆重召開中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會,為新時代人民政協指引方向、定性賦能,人民政協這一制度安排更加成熟、更加定型,在國家治理體系和治理能力現代化中煥發出新的生機活力。汪洋主席十分關心西藏政協工作,深入阿里札達縣政協機關調研,強調指出“基層政協要發揮作用,做好統戰民族和宗教工作,壯大愛國統一戰線,把各界別群眾緊緊團結在黨的周圍”,為我們做好新時代基層政協工作明確了要求、增添了動力。區黨委高度重視政協工作,及時召開新時代首次自治區黨委政協工作會議暨慶祝自治區政協成立60周年大會,區黨委書記吳英杰同志出席會議并講話。會議認真學習黨的十九屆四中全會、中央政協工作會議和全國政協賀電精神,共同回顧西藏政協60年特別是黨的十八大以來取得的顯著成就,共同展望人民政協事業在黨中央全面領導下的美好前景,共同謀劃新時代西藏政協工作嶄新藍圖。會后,區黨委審議通過了《中共西藏自治區委員會關于新時代加強和改進西藏政協工作的實施意見》,為新時代西藏政協工作厘清了思路、細化了舉措、提供了遵循。

一年來,在全國政協精心指導和區黨委堅強領導下,在帕巴拉·格列朗杰主席帶領下,政協西藏自治區委員會及其常務委員會堅定信仰、忠誠實踐習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷加強和改進西藏政協工作,努力實踐“堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力”的新思想新要求,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,切實發揮專門協商機構作用,開創了我區政協工作新局面。

(一)堅持黨的領導,把政協制度優勢轉化為治邊穩藏效能。常務委員會堅決貫徹新時代黨的建設總要求和中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》及我區“實施意見”精神,堅決貫徹全國政協系統黨的建設工作座談會及全區政協系統黨的建設工作座談會精神,自覺把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作中,做到區黨委工作推進到哪里、政協履職就跟進到哪里,切實把人民政協制度優勢轉化為治邊穩藏效能。

突出落實黨對政協工作全面領導的制度要求。始終把堅持黨的領導體現在政治態度、政治立場上,以堅決貫徹黨中央精神和全國政協、區黨委部署要求的高度自覺,強化政治擔當、落實政治責任;以鞏固和擴大習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動的突出成果,堅定理想信仰、把準前進方向;以信息化手段創新開展8次專題宣講的具體行動,讓廣大委員和政協干部的思想在線、智慧連線。堅持請示報告制度,全年向區黨委常委會報告工作5次,呈報重大活動、重要工作、重點調研等請示報告36份,主動圍繞加強和改進西藏政協工作視察調研,按照區黨委決策部署破解政協存在的短板或弱項問題。

突出以政治建設統領政協各項建設。堅持旗幟鮮明講政治,在政協黨組領導下,全面加強政治、思想、組織、作風、紀律建設,把制度建設貫穿其中,實現了黨的領導、黨的工作、黨的組織在政協工作中全覆蓋。扎實推進政協黨組織體系建設,建立完善了7個專委會分黨組,優化調整了15個機關黨支部,以專委會分黨組為主體、專委會辦公室黨支部為依托在界別委員中開展黨的工作,在政協全會和調研視察考察等履職活動期間設立臨時黨委或臨時黨支部。制定出臺《黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活的辦法》《中共西藏自治區政協黨組關于黨員委員聯系黨外委員的意見》等制度,主動傾聽黨外委員心聲、交換看法、溝通思想、解疑釋惑、凝聚共識。

突出把提質增效貫穿政協工作全過程。自覺在黨的領導下體現履職能力和實踐效果,從堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局出發,從維護祖國統一、加強民族團結和改善民生、凝聚人心的工作大局出發,從踐行神圣國土守護者、幸福家園建設者的崇高使命出發,突出發展第一要務、民生第一導向、穩定第一責任、生態第一紅線,在靈活經常的協商議政活動中提高委員的政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事能力,增強建言資政和凝聚共識雙向發力的實效。加強對地市、縣(區)政協工作的指導,建立全區政協秘書長工作會議制度,強化工作聯動、優化運行機制,下好下活全區政協工作“一盤棋”。站位凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線,樹牢“一線”意識、培育“一線”精神、拿出“一線”干勁,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,努力推動政協協商民主建設成果轉化為治邊穩藏效能。

(二)加強理論武裝,打牢共同思想政治基礎。常務委員會堅持把強化黨的創新理論武裝同經常性思想政治工作結合起來,在理論學習中貫穿思想引領、政治引領、價值引領、精神引領。嚴守人民政協政治性要求,把踐行“兩個維護”體現在政治態度、政治立場和維護能力、維護效果上,始終與黨同心同向同行。

抓好理論學習,共筑政治同心。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱,深入學習習近平總書記系列重要講話特別是在黨的十九屆四中全會和中央政協工作會議上的重要講話精神,深刻把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學內涵、本質特征、顯著優勢,把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系治理能力現代化的重大意義、總體要求、總體目標、重點任務、根本保證;深刻把握人民政協與國家治理體系的內在聯系,明確人民政協是國家治理體系的重要組成部分;深刻把握新時代人民政協的新使命,充分發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能,不斷健全完善人民政協專門協商機構制度,把人民政協制度優勢轉化為參與國家治理的效能。一年來,舉辦政協黨組理論學習中心組學習13次、主席會議集中學習8次、常務委員會會議集體學習5次、專委會學習187次、界別委員學習座談15次,舉辦輔導講座8次,做到了認識上提高、思想上升華、行動上堅決。

抓好主題教育,不忘合作初心。堅決貫徹黨中央、區黨委決策部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“不忘合作初心、繼續攜手前進”主題教育,實現黨內和黨外主題教育同推進、雙提高。政協黨組及時成立主題教育領導小組,認真制定工作方案,組織機關黨組織和226名黨員(含72名退休黨員)集中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,政協黨員干部使命意識更加堅定、理論武裝更加深厚、整改方向更加明確、履職實效更加凸顯、工作作風更加扎實。組織24名駐會黨外委員和黨外干部開展“不忘合作初心、繼續攜手前進”主題教育,推進學習貫徹新思想新理論和黨的決策部署往深里走、往心里走、往實里走,進一步強化了愛國愛黨的情懷、真學真懂的勁頭、求真務實的作風。

抓好學習宣講,堅定信心決心。首次以視頻會議形式,組織“四級”政協委員和政協干部聽取全國政協副秘書長、機關黨組副書記潘立剛同志所作的中央政協工作會議精神宣講報告。首次組建自治區政協宣講團,由3位區政協副秘書長率隊分赴7地市宣講黨的十九屆四中全會、中央政協工作會議和自治區黨委政協工作會議精神,掀起了學習宣傳貫徹的熱潮,形成常態化長期化學習宣講機制,讓最基層的政協委員第一時間學習掌握黨中央、區黨委決策部署和重要會議精神。

(三)創新履職實踐,強化思想政治引領和凝心聚力工作。常務委員會堅決貫徹習近平總書記關于“加強思想政治引領、廣泛凝聚共識”重要指示,貫徹落實汪洋主席關于“西藏政協工作具有特殊性”的指示要求,深刻認識西藏政協在委員組成、工作對象、工作任務、工作重點、組織保障上的特殊性,深刻認識西藏政協工作的特殊性是西藏工作在黨和國家工作大局中的特殊戰略地位、西藏經濟社會發展的階段性特點以及西藏民族工作宗教工作的特殊性所決定的,同時也是西藏政協的優勢所在,敢于擔當、主動作為,把更多的人團結在黨的周圍。

依托政協聯動履職體系,把思想引領、凝聚共識貫穿于政協組織、政協委員聯動履職之中,在上下協調、齊抓共管中廣泛匯聚團結奮斗的正能量。按照區黨委統一部署,整合政協力量,由8位副主席帶隊,在重要時段、敏感時期、重要領域負責維穩督導工作和十一世班禪額爾德尼·確吉杰布在藏活動協調服務。組織宗教界委員廣泛宣講黨的民族宗教政策,持續深化愛國主義、民族團結宣傳教育,用新發展新變化和自身的模范行動,教育引導群眾理性對待宗教、過好今生幸福生活,教育引導廣大僧尼和信教群眾旗幟鮮明反對分裂、自覺維護祖國統一和加強民族團結,促進各民族交往交流交融。

依托政協對外交往渠道,有序有效服務外交工作大局,把講好中國故事、西藏故事、政協故事作為履職重要內容,深入揭批十四世達賴反動本質,在主動發聲中話友好、明真相、聚正能,進一步擠壓達賴集團的活動空間。7人組團或參團,赴德國、塞浦路斯、摩爾多瓦、馬耳他、越南、老撾等國開展學術交流和友好訪問。首次邀請尼泊爾議會議員以及專家學者友好代表團來藏訪問,積極宣傳在中國共產黨領導下,西藏發生的翻天覆地變化。接待全國政協海外列席僑胞回國考察團調研組,安排他們參觀企業、走訪農戶,感受西藏各族人民的幸福生活。

依托政協調研履職方式,把思想引領、凝聚共識貫穿委員調研、考察、視察等工作之中,在宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、聽取意見中凝心聚力。全年開展黨的創新理論和政策宣講30余次,開展社會主義核心價值觀、黨的民族宗教政策和法制宣傳教育10多次,直接受眾13000余人次;廣泛聽取并收集整理反映群眾意見建議100余條,協調解決問題28個。圍繞《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》的制定,組織征求從事法律工作政協委員意見建議62條,實現立法協商零的突破。

依托慶祝和團結聯誼活動,把思想引領、凝聚共識貫穿慶祝自治區政協成立60周年活動和委員看望、走訪、座談、茶敘、聯誼活動之中,各方面反響良好。召開黨外委員、離退休老同志慶祝中華人民共和國成立70周年暨自治區政協成立60周年座談會;舉辦區政協各族各界喜迎春節藏歷新年茶話會、西藏政協成立60周年主題展和書畫筆會;制作三集文獻紀錄片《風雨同舟60年》,于2019年12月20日至22日在西藏衛視播出;征編出版系列圖書;發表數十篇署名文章和理論文章,充分展示在黨的領導下西藏政協成立60年來的成就,彰顯基本政治制度的優勢與活力,取得了良好的政治、社會、輿論和實踐效果。

(四)提高履職實效,充分發揮專門協商機構作用。常務委員會忠實實踐“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的理念,把握新時代政協履職方向和工作重點,服務西藏發展穩定生態戰略全局。自治區政協十一屆二次會議以來認真履行職責,提出的意見建議得到區黨委、政府高度重視,吳英杰書記等自治區領導先后多次作出批示指示,有效推動了履職成果轉化。

聚焦第一政治責任,以“宗教工作如何做好‘導’的文章”為題召開專題議政性常務委員會會議。前期由8位副主席帶隊赴各地市開展專題調研,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求,又組成5個調研組赴部分地市圍繞學習貫徹習近平總書記關于治邊穩藏重要論述等10項內容進行深入調研,常務委員會專題議政、深入協商,形成調研報告9篇、大會發言19篇,提出13個方面120條意見建議。

聚焦發展第一要務和民生第一導向,圍繞“我區牧業經濟如何走出傳統生產方式”“促進我區非公經濟發展政策落實落地”“規范城管執法行為”“我區學校思想政治教育”4個議題,舉辦了4次季度協商會。高度關注、深入調研我區就業問題,專門安排常務委員會會議聽取自治區人力資源和社會保障廳報告,面對面征求政協委員的意見和建議。采取區內調研與區外學習相結合、綜合調研與專項調研相結合、聯合調研與分組調研相結合、實地調研與委托基層政協調研相結合,先后到全區7個地市、74個縣(區)、100多所學(院)校、170余家企事業單位和6個省區考察調研,形成綜合報告4篇、分報告3篇、發言材料20篇。

聚焦建言資政和凝聚共識雙向發力,精心制定2019年協商工作計劃和調研視察工作安排。堅持不調研不建言,在深入調研視察考察中發揚民主、解疑釋惑、增進共識、聚智建言。配合全國政協和兄弟省區市政協聯合開展調研視察4次。全年圍繞民族團結進步創建工作、科技知識普及和實用技術應用、助推農業科研工作、農業現代化建設、唐卡藝術保護傳承發展、全民健身活動場館基礎設施建設及活動開展情況、公立醫院信息化建設、水資源保護、城市污水處理、物業管理、“廁所革命”、飲茶型地氟病等11個專題開展視察,提出了針對性強、務實管用的意見建議。圍繞政協黨的建設、邊境一線二線鄉鎮范圍調整、紅色革命文化遺跡保護、荒漠化治理、自然保護區建設、濕地保護、非遺保護、文化扶貧、淡化宗教消極影響等選題,開展區內調研14次,赴內地學習考察4次,形成相關報告18份,提出的20個方面84條意見建議引起區黨委、政府領導重視并作出重要批示,很多意見建議被相關方面采納。

(五)堅持統籌兼顧,扎實推進政協經常性工作。常務委員會突出重點抓落實,努力推動政協經常性工作出彩出新出成效。提高提案辦理協商質量。堅持把提案作為一項全局性工作來抓,切實做好提案“提、立、辦、督”工作。自治區政協十一屆二次會議以來,共審查立案提案404件,確定黨組書記和各副主席領銜督辦重點提案11件,召開提案辦理協商會6次。截止2019年10月底,所有提案均辦理答復完畢,提案者滿意率進一步提高。加強文化文史資料工作。積極參與全國政協慶祝人民政協成立70周年專題文史資料征集工作,征集編纂出版《親歷西藏改革開放40年》《我與人民政協:西藏政協成立60年專輯》。《西藏自治區志·政協志(2000-2015)》正式出版,《上卡卡農奴翻身記》《回顧“窮棒子互助組”的成立》《親歷西藏民主改革》等文稿在人民政協報先后刊登。加大信息宣傳和理論研究工作。規范運行程序,建立區政協社情民意信息微信交流群,拓展社情民意信息反映渠道。全年上報《社情民意信息》37期,編報各類信息近300期,《關于推動西藏地區發展有關問題的建議》等社情民意引起了中央領導重視和批示。組織委員和政協干部主動接受區內外新聞媒體采訪,在西藏政協門戶網站、微信公眾號和《西藏政協》開辟學習宣傳專欄,全方位、多層次宣傳闡釋中央精神和區黨委決策部署。堅持理論與實踐相結合,提前完成全國政協交辦的研究課題,按計劃有重點地開展課題研究,實現了西藏政協理論研究會工作良好開局。

(六)突出強基固本,切實加強自身建設。常務委員會堅決貫徹黨的十九屆四中全會關于“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”決策部署,加強我區政協協商民主制度建設,推動形成完整的制度程序和參與實踐。修訂完善《政協西藏自治區委員會加強和改進調查研究工作辦法》等6項制度,加大制度執行監督力度,把制度優勢轉化為治理效能。制定實施《政協西藏自治區委員會委員聯系辦法》,加強專委會聯系界別委員工作,建立全區政協組織和邀請住藏全國政協委員與自治區、地市、縣(區)“三級政協委員”聯動履職機制,增強委員責任意識和雙向發力主動性。落實“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”要求,舉辦政協委員(干部)專題培訓班2期200人、全區提案工作培訓班1期110人。認真實施委員履職工作規則,建立委員履職檔案,實現“要我學習”向“我要學習”轉變、“榮譽委員”向“責任委員”轉變。組織11批次800名委員和機關干部到西藏百萬農奴解放紀念館、西藏軍史館、雪城博物館和上海一大二大會址、浙江嘉興南湖等愛國主義教育基地接受教育,傳承紅色基因,弘揚英雄精神,堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。

剛剛過去的一年,是極不平凡、成果豐碩的一年。一年來的工作實踐使我們深刻認識到:做好西藏政協工作,必須加強黨對政協工作的全面領導,把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中;必須準確把握人民政協的性質定位,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想;必須堅持人民政協為人民,發揮好專門協商機構作用;必須立足區情抓落實,在把握西藏政協工作特殊性上有新研判;必須以改革創新精神推進履職能力建設,全面提質增效。

各位委員,一年來的工作成績,是以習近平同志為核心的黨中央英明領導的結果,是全國政協精心指導和區黨委堅強領導的結果,是區人大、政府支持幫助和各級各部門、各族各界配合支持的結果,是全區各級政協組織、政協各參加單位和廣大委員團結奮斗的結果。我代表區政協常務委員會表示衷心的感謝!

對標對表人民政協新使命新要求,西藏政協還存在一些需要“加強”和“改進”的地方:專門委員會“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平上還有差距;委員的履職能力還需要進一步提高;重要陣地、重要平臺、重要渠道的作用還需要進一步發揮;基層政協基礎工作薄弱、內設機構不全、人員力量薄弱等等。針對這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施切實改進。

2020年工作安排

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。做好今年的政協工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央政協工作會議、區黨委九屆七次全會暨區黨委經濟工作會議、區黨委政協工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,牢牢把握新時代人民政協的新使命新要求和西藏政協工作的特殊性,聚焦鞏固脫貧攻堅成果、全面建成小康社會、保持社會穩定維護國家安全三項重點任務和正確處理好“十三對關系”,圍繞人民政協工作主軸主線主題、中心環節、政治責任,堅持建言資政與凝聚共識雙向發力,把提質增效貫穿政協履職全過程和各方面,把政協制度優勢轉化為治理效能。

(一)加強黨的全面領導,健全政協制度機制。常務委員會要堅決貫徹習近平總書記關于“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是人民政協事業發展進步的根本保證”的重要指示,旗幟鮮明講政治,牢牢把握正確政治方向,始終在黨的全面領導下開展工作。要牢記初心使命,始終堅守人民政協的初心,堅持人民政協性質定位,勇擔新時代人民政協的新使命,自覺把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作中,一切從政治上考量、在大局下行動,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢牢把握西藏政協工作的正確政治方向。要鍥而不舍整治“四風”,堅決反對形式主義、官僚主義。要堅決貫徹黨對政協工作全面領導的制度機制。堅持定期向區黨委常委會會議匯報工作,主動接受執行黨的路線方針政策等情況的督促檢查,嚴格落實重大問題請示報告制度,確保政協始終在黨的領導下協調一致地開展工作。要在政協黨組的直接領導下,建強各專委會分黨組,發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,堅持在政協全會期間和委員開展調研、視察、考察等履職活動中建立臨時黨委或臨時黨支部,實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。要完善政協工作制度機制。堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度,確保協商質量和效果;建立健全政府領導領銜督辦政協提案制度,提高提案辦理質量;建立各界別委員特別是民族宗教界委員更好發揮在維護祖國統一、加強民族團結中的作用制度,團結引領各族各界群眾深入揭批十四世達賴反動本質,感黨恩、聽黨話、跟黨走;建立健全談心談話制度、走訪看望委員制度,聽取意見建議,回應關切、交換看法、溝通思想、增進共識;完善多層次聯絡服務委員制度,建立健全委員履職考核評價及激勵機制,積極推進政協系統信息化建設,為委員履職盡責創造良好環境;健全政協新聞宣傳和對外交流工作機制,把包括人民政協制度在內的中國特色社會主義制度的顯著優勢,把中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系治理能力現代化的重大意義和決策部署,理直氣壯地向身邊的人講透徹、向聯系界別的群眾講明白、向各方面的人員講清楚,傳播好中國聲音,講好中國故事,講好西藏故事。

(二)提高政治站位,發揮好重要陣地作用。常務委員會要堅決貫徹習近平總書記關于“人民政協要通過有效工作,努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地”的重要指示,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝心聚力、團結奮進,認真做好我區政協工作,把人民政協制度優勢轉化為治邊穩藏效能。要深入學習貫徹《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》、《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》、中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》,深入學習貫徹《中共西藏自治區委員會關于新時代加強和改進西藏政協工作的實施意見》、區黨委辦公廳《關于加強新時代西藏政協系統黨的建設工作的實施意見》,在堅定制度自信、與時俱進不斷完善、嚴格遵守執行上下功夫,做到全面準確領悟、扎實有效貫徹。要通過有效工作,充分發揮政協求同存異、聚同化異的優勢,增進社會各階層、各團體和不同利益群體的和諧,最大限度地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,切實擔負起把黨中央決策部署和區黨委對政協工作要求落實下去、把各方面智慧和力量凝聚起來的政治責任,使人民政協真正成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地。要牢牢把握西藏政協工作的特殊性,著力構建程序合理、環節完整的協商民主體系,深入開展立法協商、民主協商、參政協商、社會協商,通過政協這個重要陣地發出各民族、各宗教、各階層、各團體和各界人士的聲音,更加充分地保障人民當家作主的權利,全力助推我區治理體系和治理能力現代化。

(三)強化理論武裝,發揮好重要平臺作用。常務委員會要堅決貫徹習近平總書記關于“人民政協要通過有效工作,努力成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺”的重要指示,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,與學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略有機結合、融會貫通,與學習貫徹中央及區黨委系列重要會議精神有機結合、融會貫通,把握核心要義、精神實質、實踐要求,把握相互之間的內在聯系和邏輯關系,持續在學懂弄通做實上下功夫,做到學思用貫通、知信行統一,切實增強思想政治引領的基本功。要團結引領全區政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員,深刻認識中國特色社會主義制度和國家治理體系是中國人民堅定“四個自信”的底氣所在,是“中國之治”的密碼所在,是中國共產黨領導人民創造世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡的保障所在;深刻認識人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排;深刻認識西藏在國家戰略全局中的重要地位,把握我們與達賴集團斗爭的規律性、長期性、尖銳性、復雜性,立足西藏工作的著眼點著力點和出發點落腳點,以強化統一戰線組織功能匯聚實現中華民族偉大復興中國夢西藏篇章的磅礴力量,以推動人民政協制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優越性和先進性,以發揮專門協商機構在國家治理體系中的重要作用展現社會主義協商民主的獨特優勢,為實現新時代黨的歷史使命凝聚共識、凝心聚力。

(四)創新履職實踐,發揮好重要渠道作用。常務委員會要堅決貫徹習近平總書記關于“人民政協要通過有效工作,努力成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道”的重要指示,充分發揮人民政協制度優勢和專門協商機構作用。要突出凝聚共識。在堅持做好政治協商、民主監督、參政議政工作的同時,把凝聚共識作為政協的重要職能,并將其貫穿于政治協商、民主監督、參政議政的全過程和各方面,將其融入視察考察、調查研究、協商履職的各項活動中,創新方法載體,圍繞區黨委中心工作,在建言資政與凝聚共識上雙向發力,調動一切可以調動的積極因素,加強思想政治引領、廣泛凝聚共識,匯聚起全區各族各界大團結大聯合的強大力量。要把握協商定位。落實全國政協專門委員會工作會議精神,深刻認識新時代政協“是什么”、“干什么”、“怎么干”,發揮專設組織體系、專業協商主體、專門協商平臺、專有機制程序等作用,發揮專門委員會在政協工作中的基礎性作用,更好地“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。要突出協商重點,緊扣發展第一要務、民生第一導向、穩定第一責任、生態第一紅線,完善協商內容、培育協商文化、提高協商能力。要豐富協商形式,增加協商頻次,完善以全體會議為龍頭,以專題議政性常務委員會會議和雙月協商會、專題協商會、協商座談會為重點的協商議政格局,更加靈活經常地開展專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商。

各位委員,政協委員是政協工作的主體。廣大政協委員要深入學習領會習近平總書記“堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業放在心上,把責任扛在肩上”的諄諄教誨,以做好本職工作的實際行動踐行“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅定堅決地同黨和人民站在一起,在維護祖國統一、加強民族團結、反對分裂等重大原則問題上立場堅定、敢于發聲,在關鍵時刻靠得住、站得出、起作用。要強化責任擔當,珍惜政協委員的榮譽,增強人民政協是國家治理體系重要組成部分的意識,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐,自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。要強化黨員委員做好黨的統戰工作和群眾工作的責任擔當,切實發揮其在政治引領、發揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。要以改革創新精神,與時俱進、探索實踐,著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要強化自身建設,貫徹落實“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的要求,重學習、強素質、提能力、轉作風、樹形象。

各位委員,站在新的歷史起點上,西藏政協責任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在全國政協精心指導和區黨委堅強領導下,在政協黨組的直接領導下,學習踐行新思想新理論,貫徹落實新部署新要求,不忘初心、牢記使命,開拓創新、砥礪奮進,把專門協商機構建設好、把人民政協作為政治組織和民主形式的效能發揮好,奮力開創新時代西藏政協事業新局面,為建設社會主義現代化西藏、譜寫好中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章不懈奮斗!

責任編輯:羅宗    

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